浙江省衢州市卫健系统

衢州市位于浙江省西部、钱塘江源头、浙皖闽赣四省边际，市域面积 8844 平方公里，辖柯城、衢江 2 个区，龙游、常山、开化 3个县和江山市，人口 257 万。

衢州是一座历史文化名城。始建于东汉初平三年（192），有六千多年的文明史、一千八百多年的建城史，1994年被命名为国家历史文化名城，文脉绵延流长，有江南地区保存最好的古代州级城池衢州府城、全国重点文物保护单位衢州府城墙，复建的天王塔院、文昌阁等历史文化古迹。衢州是圣人孔子后裔的世居地和第二故乡，是儒学文化在江南的传播中心，历史上儒风浩荡、人才辈出，素有「东南阙里、南孔圣地」的美誉，位于市区的衢州孔氏南宗家庙是全国仅有的两座孔氏家庙之一。衢州是伟人毛泽东的祖居地，江山清漾村被中央党史研究室、国家档案局以及毛泽东嫡孙一致确认为毛泽东祖居地和「江南毛氏发祥地」，《清漾毛氏族谱》被列入首批《中国档案文献遗产名录》。衢州还是围棋文化发源地，早在东晋时期就有樵夫王质在烂柯山遇神仙下围棋的故事，这是我国围棋起源最早的文字记载，烂柯山也被誉为「围棋仙地」。2016年，以柯城九华立春祭为代表的中国 24节气，被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。衢州认真贯彻落实习近平总书记在浙江工作时提出的「让南孔文化重重落地」重要指示精神，全面实施生态修复、城市修补、文化修成「古城三修」工程，扎实推进南孔圣地文化旅游区创5A景区、儒学文化产业园创国家示范「一区一园」创建，大力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，结合创建全国文明城市，全力打响「南孔圣地·衢州有礼」城市品牌，以打造新时代文明生活示范市为引领，打造一座「车让人」的城市、一座「自觉排队」的城市、一座「烟头不落地」的城市、一座「使用公筷公勺」的城市、一座「行作揖礼」的城市、一座「不随地吐痰」的城市、一座「没有牛皮癣」的城市、一座「拆墙透绿」的城市，使衢州成为名副其实的有礼之城。2020年 11 月衢州以全国第四名的优异成绩荣获第六届「全国文明城市」称号。2021 中国地级市品牌综合影响力指数，衢州列第 35 位。

衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水水质保持Ⅱ类以上，连续 7 年夺得浙江省治水最高荣誉「大禹鼎」，市区空气质量优良率（AQI）96.4%，市区 PM2.5 浓度26 微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率 42.8%，人均公园绿地面积 15.2平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018 年 12 月获联合国「国际花园城市」称号，2021 年 1月获「世界长寿之都」称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等 2 个 5A 级景区和13 个 4A 级景区，江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园是华东地区唯一的国家公园体制试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与黄山、南平、上饶共建浙皖闽赣（衢黄南饶）「联盟花园」，加快推进「衢州有礼」诗画风光带建设，开展「全球免费游衢州」活动，打造好听音乐会、好吃「三衢味」、好看大花园、好玩运动场等「四好衢州」文旅产品，努力建设「诗画浙江」中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地。

衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有「四省通衢、五路总头」之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京、深圳、昆明、青岛、重庆、济南、海口、成都、贵阳、西安、广州、舟山、武汉、珠海、郑州、三亚、南宁、北海、太原、天津等20个城市，华夏航空华东总部和国际飞行学校落户衢州，衢州港龙游港区、衢江港区正式开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成「两横两纵」路网框架，全长215 公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路于 2020 年 9 月 27日正式通车，在衢州逐步形成「米」字型铁路枢纽，是全省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚持借势借力、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段于2020 年 3 月全线开工，计划 2022 年基本建成、2023 年运营通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至 40分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版，全面融入杭州都市圈、创新生态圈，加速杭衢同城化、一体化，2018年 10 月 25 日正式加入杭州都市圈。

衢州是一座创新活力之城。1985 年从金华地区分设，复建地级市。30多年来，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，全面建成小康社会取得阶段性成果。2020 年，全市实现生产总值 1639.1 亿元、增长3.5%，增幅列全省第 3，是近 7 年最高位次；固定资产投资增长 7.7%、社会消费品零售总额增长 0%、出口总额增长6.4%，增幅分列全省第 1、第 2、第 9；一般公共预算收入 140.9 亿元、增长 2.8%；城乡居民人均可支配收入 49300元、26290 元，分别增长 5% 和 7.6%，增幅分列全省第 1、第 2；10 项主要经济指标中，有 8项增幅在全省实现进位。平安建设实现十五连冠。以「最多跑一次」改革为「牛鼻子」，撬动全方位、各领域、深层次改革，努力打造中国营商环境最优城市，在2018 年、2019 年全国营商环境评价中，衢州在各地级市中均列第 1；在国家发改委发布的《中国营商环境报告 2020》中，衢州被评选为 15个标杆城市之一。全面深化「县乡一体、条抓块统」县域整体智治改革全市域试点，积极探索数字化改革赋能下的新时代「枫桥经验」衢州新实践，努力打造中国基层治理最优城市，「雪亮工程」成为全国标杆，城市数据大脑2.0让城市更智慧，基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。坚定不移走以集聚人才集聚青年为导向、以山水融合生态宜居为特色、以配套完善能级提升为核心的新型城市化道路，谋划推进南孔古城·历史街区、核心圈层·城市阳台、高铁新城·未来社区「小三城」和智慧新城、智造新城、空港新城「大三城」规划建设，重点打造综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济等七个方面的「桥头堡」，努力建成一座特色鲜明、独具魅力的江南山水城市、生态宜居城市、创新活力城市。坚持「产业为王、工业强市」，聚焦新材料、新能源、集成电路、智能装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链，深入开展工业强市十大专项行动，坚定不移推进产业高质量发展。2021年 7 月 18 日，衢州历史上单体投资最大的先进制造业项目——总投资 479 亿元的浙江时代锂电材料国际产业合作园项目一期正式开工。大力发展美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业，阿里、中兴、网易、安恒、深兰科技、华为、海康威视、浪潮等互联网领军企业纷至沓来，浙大工程师学院衢州分院、浙大衢州研究院新校区启用，电子科技大学智慧小镇加快建设，「村播学院」落地，树兰医院签约，与叶檀财经、温州医科大学、浙江中医药大学、武汉卓尔开展合作，产业创新探出新路，创新驱动生态体系日益健全。

进入新时代，衢州发展迎来了前所未有的重大机遇，站上了属于自己的强劲风口，正处在一个厚积薄发、裂变发展的关键期、转型期，充满活力、大有可为、大有希望。衢州市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记主政浙江期间寄予衢州的「八个嘱托」，按照省委忠实践行「八八战略」、奋力打造「重要窗口」的要求，对标全省高质量发展建设共同富裕示范区的目标，全力打造四省边际共同富裕示范区，加快建设四省边际中心城市，积极谋划推进浙西省级新区，持续擦亮数字化改革、「县乡一体、条抓块统」改革、未来社区和大花园核心区、文化高地、营商环境「六张金名片」，一张蓝图绘到底、一年接着一年干，努力向党和人民交出高分答卷。