24 城复工率超 80%

2 月 17 日，国务院联防联控机制印发意见指出，各地要制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序的措施。其中，低风险地区要实施「外防输入」策略，全面恢复正常生产生活秩序。在 2 月 6 日，广东就率先发布支持企业复工复产 20 条，从减免租金、延后纳税、延期还贷、降低利率等多方面推动企业有序复工，随后又出台防疫期间全国首个省级支持中小企业金融专项文件，从 4 方面共 18 条举措加强中小企业金融服务。2 月 21 日，广东再促就业 9 条，多措并举促进各类群体就业。

 

24 城复工率超 80%

 

2 月 10 日的数据显示，东莞累计开工企业近 4500 家，近 80% 为制造业。除湖北要求各类企业不早于 3 月 10 日 24 时前复工以外，其他地区均开始推动有序复工复产。各部委也相继出台政策为企业特别是中小企业提供保障，如免征中小微企业三项社保 5 个月、延期缴纳公积金、鼓励减免租金等等。

 

Wind 数据显示，2020 年 2 月 21 日六大电厂耗煤量为 42.13 万吨，约为去年同期 (以农历计) 的 62%。不过相比复工首日 (2 月 10 日) 上升 14%，浙电、粤电的耗煤量环比稳定上升，华东、华南复工趋势明显。

 

2020 年各地复工时间

 

北京：2 月 9 日 24 时前，市行政区域内疫情防控必需 (药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需 (供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需 (超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。2 月 9 日 24 时前，其他企业具备条件的，应当安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作; 不具备条件安排职工在家上班的企业，安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式，不得造成人员汇聚、集中。

 

天津：市区域内除涉及保障城乡运行必需 (供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需 (医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需 (超市卖场、食品生产、物流配送等行业) 和其他涉及重要国计民生的相关企业之外，其他类企业暂不复工。市各级各类学校延期开学。复工、开学具体时间将提前通知，给企业、学校留出准备时间。

 

上海：市区域内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。涉及保障城市运行必需 (供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需 (医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需 (超市卖场、食品生产和供应等行业) 及其它涉及重要国计民生的相关企业除外。用人单位须依法保障员工合法权益。各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、幼儿园、托儿所等)2 月 17 日前不开学。此前，学校不组织学生返校、不举行任何线下教学活动和集体活动 (包括培训机构)。具体开学时间，将视相关疫情防控情况，经科学评估后确定。另外，1 月 30 日举行的上海市政府办公厅疫情防控新闻发布会上明确了金融机构节后上班时间的信息：因银行、证券、期货、保险、基金、信托等金融机构以及金融市场、金融基础设施相关机构提供面向社会、面向市民生活必需的金融服务，节后上班时间建议分别按照人民银行、银保监会、证监会有关规定执行，豁免上述企业提前复工审核报备，并要做好上班期间人员管控和防护。为上述机构提供相应中介服务的金融数据企业参照执行。上海市辖区内各小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司和投资公司、社会众筹机构、地方各类交易场所等「7+4」类地方金融组织，执行市政府办公厅通知精神，不早于 2 月 9 日 24 时前复工。

 

重庆：区域内各类企业复工、复产时间不得早于 2 月 9 日 24 时。涉及市民生活和城市运行必需的行业 (如供水、供气、供电、通讯、超市、农贸市场等)、疫情防控必需的行业 (医疗器械、药品、防护品生产和销售等) 及其他需要复工、复产的行业除外。

 

内蒙古：除涉及重要国计民生的相关企业外，自治区内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。区内各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、幼儿园等) 春季学期开学时间不早于 3 月 1 日。区内外高校艺术类专业特殊类型招生考试报名和开考时间一并推迟。具体开学时间和报名、开考时间，均根据疫情防控情况，经科学评估后确定，由内蒙古自治区教育厅提前向社会公布。区内各级各类行政事业单位 2 月 3 日正常上班后，在保证疫情防控工作正常开展和机关单位日常运转的基础上，实行弹性工作制至 2 月 9 日。

 

广西：除涉及重要国计民生的相关企业稳定生产、做好服务保障外，自治区内其他各类企业要根据自身情况不得早于 2 月 9 日 24 时前复工复产。全区普通中小学、幼儿园 2 月 17 日前不开学，大专院校、中职学校、技工院校 2 月 24 日前不开学。具体开学时间由各设区市教育行政部门和高等学校、中职学校、技工学校根据疫情防控情况，科学评估后确定并提前向社会公布。区内各级各类行政事业单位 2 月 3 日正常上班后，实行弹性工作制至 2 月 9 日。可以错峰上下班，尽量减少会议和人员聚集。

 

西藏：据人民网，1 月 27 日，西藏自治区住房和城乡建设厅发布《关于适当顺延全区建筑工地春节后开复工时间的紧急通知》，要求适当顺延自治区所有新建、在建和冬季停工项目的开复工时间，做好未返藏施工人员的劝阻解释工作。

 

宁夏：除涉及重要国计民生的相关企业外，自治区内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。自治区内各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、幼儿园等) 在自治区未明确开学日期前，一律不得擅自提前开学，一律不得组织学生返校，严禁组织学生集体补课，不得举办任何聚集性活动。具体开学时间，将根据疫情防控情况，经科学评估后另行通知。自治区内各级各类行政事业单位 2 月 3 日正常上班后，在保证疫情防控工作正常开展和机关单位日常运转的基础上，实行弹性工作制至 2 月 9 日。可以通过电话、手机、网络、视频等渠道和方式办公。

 

新疆：暂无自治区统一通知。

 

辽宁：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。视疫情发展变化情况，最早复工时间如有调整另行通知。省内各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、幼儿园、托儿所等) 延期至 2 月 17 日之后开学。具体开学时间，视疫情发展变化情况，经科学评估确定后另行通知。

 

吉林：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。省内各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、幼儿园、托儿所等) 推迟开学。具体开学时间按照教育部有关规定和疫情防控形势再行确定，由省教育厅提前向社会公布。省内各级各类行政事业单位 2 月 3 日正常上班后，在保证疫情防控工作正常开展和机关单位日常运转的基础上，实行弹性工作制至 2 月 9 日。

 

黑龙江：除涉及重要国计民生的相关企业外，全省各类企业复工复业时间不早于 2 月 9 日 24 时。

 

华北地区 (河北、山西，京、津、内蒙古见上)

 

河北：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内企业复工复业时间不早于 2 月 9 日 24 时。山西：除涉及重要国计民生的相关企业外，原则上省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。

 

江苏：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各种企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。

 

浙江：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。省内各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、幼儿园、托儿所等) 延期至 2 月 17 日之后开学。具体开学时间，将根据疫情防控情况，经科学评估后确定，并提前向社会公布。全省各级机关 2 月 3 日正常上班后，要推迟、减少会议和大型活动，切实用好「视频会议」和「掌上办公」。

 

山东：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。

 

安徽：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。省内各级各类学校 (高校、中小学、中职学校、技工院校、幼儿园、托儿所等) 延期至 2 月 17 日之后开学。具体开学时间，将根据疫情防控情况，经科学评估后确定，并提前向社会公布。　华中地区 (湖北、湖南、河南、江西)

 

湖北：省长王晓东 1 月 29 日在湖北新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作例行新闻发布会上称，湖北各类企业复工时间不早于 2 月 13 日 24 时。

 

湖南：除涉及重要国计民生的相关企业外，全省行政区域内各类企业复工时间不早于 2 月 9 日 24 时。全省中小学、幼儿园 2020 年春季开学时间不早于 2 月 17 日，高等学校开学时间不早于 2 月 24 日。具体开学时间，将根据疫情防控情况，经科学评估后确定，由省教育部门提前向社会公布。

 

河南：据河南日报，省内企业除防疫物资生产、居民生活用品供应、物流企业外，其他企业复工期限推迟到 2 月 9 日。河南省省内党政机关和事业单位 2 月 3 日起正常上班。省内中小学、幼儿园开学时间推迟至 2 月 17 日以后，省内大专院校开学日期按教育部通知执行。

 

江西：除涉及重要国计民生的相关企业外，省区域内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工。

 

广东：除涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业外，行政区域内各类企业复工时间不早于 2 月 9 日 24 时。行政区域内中小学、幼儿园 2 月 17 日前不开学，大专院校、中职学校、技工院校 2 月 24 日前不开学。各地级以上市教育部门、人力资源社会保障部门和大专院校、中职学校、技工院校根据疫情形势和防控情况，科学研判后确定具体开学时间。海南：涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。2 月 9 日 24 时前，对其他确因工作需要正常到单位上班的企业，必须满足疫情防控条件，做到防控覆盖; 每位职工要主动向所在社区报告，各企业要加强对职工的全员健康防护管理，各行业主管部门和属地政府办公厅要加强对企业防疫工作的指导监督，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

 

福建：省内企业已开工的继续稳产，减少工人流动。除涉及重要国计民生的相关企业稳定生产、做好服务保障外，其他企业要根据自身情况不早于 2 月 9 日 24 时前复工。

 

四川：全省行政区域内疫情防控必需 (药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业)、保障城市运行和企业生产必需 (供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需 (超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当积极采取防护措施，保证企业正常生产和营业。省内其他各类企业应根据疫情防控情况和企业自身实际，采取严密的防护措施，在确保员工的安全健康前提下，灵活安排、自行决定复工复产时间，有序组织复工复产。鼓励企业安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作; 不具备条件安排职工在家上班的企业，安排职工工作采取错时、弹性等灵活方式开展工作。

 

贵州：省内各类企业不早于 2 月 9 日 24 时前复工复产，涉及重要国计民生的相关企业除外。

 

云南：除涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业及建设工程项目不早于 2 月 9 日 24 时前复工。各用人单位应依法保障职工合法权益。省内高校、中小学、中职学校、幼儿园、托儿所等学校和培训机构，延期至 2 月 17 日之后开学。具体开学时间，将根据疫情防控情况，经科学评估后确定，并提前向社会公布。

 

陕西：涉及重要国计民生的相关企业要抓紧组织复工，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。除上述企业外，陕西省行政区域内企业复工时间不早于 2 月 9 日 24 时。

 

各级、各类学校和托育机构 (高校、中小学、中职学校、幼儿园、托儿所及培训机构等) 开学时间，视疫情防控情况确定，以教育部门下发意见为准。

 

甘肃：暂无企业复工时间通知，不过辖区内部分地方通知各类企业不得早于 2 月 9 日 24 时前复工。　　另据甘肃日报，甘肃省延迟大中小学和幼儿园春季学期开学时间至 3 月 1 日以后，具体开学时间另行通知。

 

青海：2 月 2 日后，各地各部门应有序组织企业、建设项目开复工。根据企业生产需要、外地务工人员使用等情况，由企业自行提出开工申请，经地方政府及相关行业主管部门或工业园区同意后，有序开工。各类企业务必严格落实疫情防控各项措施，做好检疫查验和员工健康防护，坚决阻断疫情扩散蔓延。

 

2 月 2 日后，各地各部门应有序组织商贸服务业和个体工商户的开业。各地政府和行业主管部门要根据地区实际确定开业条件。所有来青返青从事商贸经营服务的人员，要严格落实居家自我隔离或医学观察等措施，未解除隔离前不得开业营业。

 

省内大中专院校统一按国家具体规定开课，中小学、中职学校、幼儿园、托儿所原则上仍按往年 3 月 1 日开课做好充分准备，教职工提前到岗，具体开学时间由省教育行政主管部门视疫情防控形势另行通知，并积极做好线上教学准备。