多地发布晋升副高新依据！「回归临床、以考代评」是职称评审新趋势？
日期：2023-08-07
来源：丁香人才公众号
6 月 17 日，山东省生健康委员会发布的《山东省卫生系列高级职称评价标准条件（试行）（征求意见稿）》，对各级职称的申报评审条件予以进一步明确。
其中，对副高职称申报条件提出如下要求：具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主治 （主管） 医师职务满 5 年，且近 5 年考核结果为合格 （称职） 以上等次。
图片来源：山东省卫健委官网 此前，大部分地区的相关政策对本硕博晋升副高的年限要求呈阶梯递减，基本上都是本科 5 年以上，硕士 4 年以上，博士 2 年以上。
图片来源：湖南省关于做好 2020 年度全省卫生系列高级职称评审工作的通知 但这一申报条件改革并非是山东省开创先河。
早在 2021 年 6 月，人力资源社会保障部、 国家卫生健康委、国家中医药局三部委联合印发的《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》 （简称《指导意见》） 就明确了这一要求。
图片来源：中华人民共和国中央人民政府官网 在《指导意见》发布后，各地积极响应，陆续有一些地区开始落实。
今年 3 月，北京也发布了《北京市深化卫生专业技术人员职称制度改革实施办法》 （简称《实施办法》） 的通知，提出自 2023 年 4 月 30 日起，副主任医师申报需满足该项要求。
副高申报条件的调整，自《指导意见》提出以来就争议不断，每有一个地区发文落实，都难逃一场关于 「合理与否」 的争论。
破「四唯」，重临床 点击查看医院科室薪资
职称评审关乎晋升和待遇，向来是医生们关注的焦点，核心在唯论文、唯学历、唯奖项、唯「帽子」等问题。
尤其论文、学历 「一刀切」 现象严重，给医生们带来了负担。不少业务 能力、临床技术水平过硬的医生由于缺少论文而晋升难。
2021 年，三部委联合印发的《指导意见》可以说是对医生们的 「大声疾呼」 给出了答复，旨在破除 「四唯」 倾向，引导医生回归临床实践。
图片来源：中华人民共和国中央人民政府官网 在破 「四唯」 方面，《指导意见》提出不再将论文、科研项目、获奖情况、出国 （出境） 学习 经历、博士学位等作为申报的必要条件。
其中，除了对副高职称申报条件进行调整，还提到实行成果代表作制度，即临床病案、手术视频、护理案例等均可作为业绩成果代表作参加评审。
可以看到，这其中有不少能够体现临床能力的内容，这无疑给到了参评人更大的宽容度。
在具体实施时，各地区可根据本地区实际制定地区标准。例如，今年北京印发的《实施办法》就直接建立了职称评审代表作清单，对不同岗位、不同层级职称评审所考察的代表作类型加以明确。
图片来源：《北京市深化卫生专业技术人员职称制度改革实施办法》 申报人应提交聘任主治医师以来代表个人专业技术能力和水平的标志性工作业绩代表作 4 项及以上，三级医院人员提交 5 项及以上。
而在回归临床方面，《指导意见》提出将门诊工作量、出院人数、出院患者手术人次等临床工作数量作为医生晋升职称的 「门槛」 条件，将病案作为评价临床工作质量的重要载体，并对 「医师晋升工作量要求」 给出了具体的量化标准。
图片来源：中华人民共和国中央人民政府官网「以考代评」才是众望所归？ 点击查看医院科室薪资
目前，我们临床医生职称仅中、初级实行以考代评，即在符合基本条件的前提下参加全国统一考试，成绩合格即可取得相应职称。
高级职称评定则大多实行考试与评审相结合的方式，但人为评审不可避免地面临着各种主客观因素的影响。
例如，各项评定条件标准究竟该如何量化？不同医院、不同科室情况有别，评定标准又该如何针对性地细化？人情关系又该何解......
因此，不少医生表示希望高级职称的评定也能以考代评，以确保客观公正。
图片来源：丁香园论坛 针对这一问题，目前已有部分地区开始尝试弱化 「评」 的部分，直接按工龄来认定职称。
今年 1 月，吉林省人民政府网发布《关于做好全省 2023 年职称制度改革和职称评审工作有关事宜的通知》，创新推出 「3010」 职称认定政策。
即，在县乡基层企事业单位从事一线专业技术工作累计满 30 年，且现仍在一线从事专业技术工作的人员 （包括医务人员） ，聘任中级职称满 10 年的 ，可随时申报晋升副高级职称，实行 「县审核省认定」 制度，每月认定一次。
图片来源：吉林省人民政府官网 直接以工龄代替了学历、科研等等，可谓职称制度改革的一次勇敢的尝试和突破。
除了吉林，广东省也面向全省医务人员出台了 「以工龄定职称」 的相关政策。
2023 年 3 月，广东省卫生健康委发布了《广东省卫生健康委关于做好 2022 年度全省卫生健康专业技术人才职称评审工作的通知》，其中提到：
取得中级职称后在基层医疗卫生机构相应专业连续工作满 10 年，且已聘任中级职称的，可申报直接认定副高级职称。
图片来源：广东省卫健委官网 具体的认定程序要求申报人员须参加广东省高级卫生专业技术资格考试，成绩合格即可，不必另外进行评审。
在大部分人看来，这的确是吸引人才到基层、为医生职称评定松绑的 「双赢」 政策。
你们医院目前的职称评审是怎么样的？欢迎留言交流
本文来源：科研论文时间
本文作者：Akihi 封面来源： 视觉中国
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