以为是「编制」？考进去才发现，可能合同制都不是

丁子 （ 黑人问号脸版 ） 曾不止一次撰文告诉大家：

医院目前主流的用工方式有 5 种： 事业编、备案制/员额制、人事代理、合同制、劳务派遣。 前 2 种属于事业编，人事代理和合同制签署的都是《劳动合同》，大部分重要的岗位或人才引进，使用的都是前 4 种用工方式。

这下好了，有家医院用招聘公告，啪啪打脸丁子—— 我们这里的备案制，不太对应你的解释！

图源：丁子不方便透露

在评价这家医院之前，我们先把丁子之前写的「备案制」解释，搬出来一起看看（敲黑板）。

备案制，到底是什么？

我们可以将其理解为「浮动编制」、「占编不进编」，其招聘方式和待遇等与原事业编人员是完全相同的，即所谓的「同工同酬」。

但备案制 定岗不定人 ，岗位是编制岗位，但是人员不在编制，人在编制在，人走编制销。

医疗单位与备案制人员签订国家规定的《劳动合同》，合同到期了，双方可以继续签约或者不签。

备案制是现阶段事业单位逐渐收回编制的一种方式。 早在   2016 年 4 月，国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革 2016 年重点工作任务》中就提出要「逐步实行编制备案制」，在控制总量范围内医院用人自由， 编制的使用、变更、撤销无需政府部门审批，只需事后报备。

图源：中华人民共和国中央人民政府官网

那么问题来了： 究竟是丁子的解释过时了？还是这家医院的规矩「独立」了？

话不多说，丁子总得给大家一个可靠的解释，一起来听听。

律师解读：确实存在悖论和漏洞

首先要注意到， 「聘用」 这个词，是有些特别的。

过去相当长一段时间内，国企、高校、事业单位与劳动者都会签署《聘用合同》。这些劳动者的身份多是国企领导干部、高校教师、事业单位「铁饭碗」人员， 因此社会对于聘用制就形成了优渥、稳定的固有印象。

一些私企在聘请领导层、顾问时也会签署聘用合同。但应注意的是， 私企 招聘劳动者适用的是《劳动合同法》，也就是说 即便是聘用经理，签署有聘用合同，实质上仍然是劳动关系。

但在施行聘用制同时，一些事业单位、国企、高校包括医院，也会在招聘部分非核心岗位时与劳动者签署劳动合同、劳务合同等，形成劳动关系、劳务关系。

该医院公开信息显示就有点耐人寻味了： 医院招聘备案制人员，又明确备注非事业编制？ 本身就存在悖论和漏洞。 最后还要「按照劳务合同管理」，那究竟是香饽饽的事业编，还是 套着备案制壳子的劳务关系呢？

上文也说到：通常意义上的备案制人员又称总量控制管理人员，属于「定岗不定编」的事业编。它的重点是后面的事业编，只是这个编制是固定在某个具体岗位上，而不是某个具体的人。

尤其需要注意，即使「签订聘用合同，办理聘用手续」，虽然考试程序和其他普通事业编招聘一样适用相同的政策，采用相同的考试方式，也会「提交市人力资源和社会保障局进行审查」并公示，聘用后也会「享受 XX 市第 X 人民医院备案制人员待遇」。

但这些，并非是确定岗位属于事业编的必要条件。

如果恰好有医护准备求职这家医院，也是这批岗位，很有必要向招聘部门和主管人事机关确认本次招聘岗位，究竟属不属于备案制？并要求相关单位解释招聘公告中「非事业编」「按照劳务关系管理」的缘由 （需要电话录音存证） 。

报考人员，可以这样做

综合以上观点，丁子也意识到，原来自己的疑惑都是有缘由的。

如果读者中真的有准备应聘这家医院的医护人员，非常建议参考律师的建议咨询，或通过其他渠道认证咨询、求证，再确认报考。

即使医护人员的工作也逐渐由稳定滑向灵活，但至少用人单位可以用更明晰的方式，告诉求职者职位的性质。

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